汉川法院深化“执破融合”机制 助力企业纾困重生

来源: 综合办 时间:2025-08-22 11:03:20

面对“执行不能”和“破产僵局”交织困境,近年来,汉川市人民法院以改革破冰,以数字赋能,不断探索规范执行转破产案件移送制度,完善市场主体退出和重生机制,让法治成为营商环境最坚实的基石,助力更多企业在司法护航中破茧成蝶、行稳致远。2022年以来,通过执破融合机制清理终本案件280件,推动12件破产案件高效立案,2家企业重获新生,其中一案例获评孝感市政法机关优化法治化营商环境典型案例。一是打破壁垒,构建双向贯通新格局。院党组统筹部署,成立由“一把手”挂帅的专项领导小组。打破执行局与破产审判部门职能壁垒,抽调2名骨干法官及2名辅助人员组建跨部门专业团队,实现人员、职能深度协同、双向贯通。构建“以执助破、以破促执”的双向衔接机制,执行法官深度参与破产程序,掌握企业“全周期健康档案”;破产法官前置介入执行环节,精准识别“执转破”契机。改变过去执行和破产“各敲各的鼓”形势,办案效率大幅跃升,财产处置周期缩短30%以上。二是规范运行,筑牢长效发展硬支撑。出台《“执破融合”改革试点工作实施方案》等3项制度文件,系统构建涵盖案件移送标准、财产处置衔接、人员考核激励的长效机制。创设执行财产调查报告自动转入破产审查、执行强制措施破产阶段延续适用等规则,有效破解“管理人无强制权”的制度瓶颈。三是协同发力,精准破解重生关键题。主动对接市营商环境建设办公室,建立常态化沟通协调机制,通过定期汇报改革进展、邀请职能部门现场指导、借鉴先进地区经验,形成“司法+行政”协同治理模式。在重点破产重整案中,运用“执破融合”机制,指导管理人制定科学方案,并依托府院联动协调解决政策配套、信用修复等难题。湖北某科技公司重整案中,在法院主导和府院协同下,仅用18个月便使企业成功脱困,即将转型成为年产值近亿元综合工业园。四是专业赋能,锻造破茧成蝶强引擎。执行法官发挥“一线侦查员”优势,依托长期跟踪企业涉诉案件积累的信息,快速识别、精准筛选具有挽救价值的困境企业,如在某纺织公司涉70余件执行案件中,迅速完成资料搜集与破产移送,为其抢抓重生“黄金窗口期”。执行阶段即制定个性化维稳预案,形成的财产查控报告、债权确认文书等核心资料实现100%平移适用,显著提升后续破产程序中矛盾化解率。构建“精准筛选、深度孵化、成果转化”三阶培育体系,打造可复制可推广的典型案例库。